山东省政府办公厅近日印发《关于发展现代设施农业的实施建议》，提出到2025年，全省设施农业总产值达到5500亿元，设施种植、设施畜牧、设施渔业产量占比分别达到60%、88%、82%，机械化率分别达到60%、65%、58%。到2030年，全省设施农业总产值达到6600亿元，设施种植、设施畜牧、设施渔业产量占比进一步提升，集约高效、绿色低碳的现代设施农业产业体系基本形成。

　　近年来，山东把发展现代设施农业作为重要农产品稳产保供的主渠道、提高土地利用效率的主方向、发展绿色生态农业的主阵地，全省60%的蔬菜、80%的水产品、86%的畜产品都来自于设施农业。为了进一步深入挖掘设施种植、设施畜牧、设施渔业和盐碱地综合利用潜力，构建集约高效、绿色低碳的现代设施农业发展格局，增创山东农业发展新优势，《实施意见》提出开展“六大行动”。

　　开展设施种植集约化改造行动。聚焦设施蔬菜、水果、食用菌传统优势产区，整县推进老旧低效设施改造，推广高效宜机棚型；依托现代农业产业园区、农业科学技术园区等平台，推广新品种、新机械、新技术、新模式，建设大跨度钢构大棚、大型连栋温室等高端设施。到2025年，指导30个县（市、区）完成老旧设施改造提升任务，建设10个以上国家级现代设施农业创新引领区（主体）。

　　开展设施畜牧现代化提升行动。推广生猪和家禽多层立体养殖、奶牛智慧养殖、肉牛肉羊标准化规模养殖，加快发展驴、兔、蜂等特色畜种高效集约养殖；加大畜禽屠宰成套设备研发应用，增设预冷集配中心、低温分割车间、冷藏车等设施，提高肉品储藏和冷链运输能力。到2025年，累计创建国家级畜禽标准化养殖场530家以上，培育种养结合样板典型150个，建设“航母型”全链条健康肉预制菜领军企业30家。

　　开展设施渔业智能化建设行动。加快建设工厂化养殖车间，推广多营养层次、立体生态养殖模式；以海州湾、庙岛群岛、黄海冷水团深远海养殖区为重点，全力发展重力式网箱，适度发展桁架类网箱和管桩围栏，有序发展养殖工船；在沿海重要渔区和台风路径海域，强化渔港公益设施建设，拓展渔港多元服务功能。到2025年，改造提升池塘15万亩，新增工厂化循环水养殖100万立方水体，建设3个深远海大型智能化养殖渔场，建设5个国家级渔港经济区。

　　开展设施农业空间拓展行动。发展盐碱地特色农业，发挥盐碱地资源优势和盐碱果菜品种特色，发展节能防寒、排水压盐的新型日光温室，建设一批1000亩以上的设施种植园区。利用中重度盐碱地，建设肉牛、肉羊等标准化养殖场。利用低洼盐碱地，选择适宜的南美白对虾、大闸蟹等品种，建设单个池塘10—30亩、集中连片500亩以上的设施渔业养殖场。

　　开展设施农业科学技术支撑行动。推动设施种业振兴，加快高端专用品种进口替代；开展现代设施农业技术攻关，实施农业重大技术协同推广计划，每年征集发布一批现代设施农业主推技术、推广一批成熟技术模式；开展农机研发制造推广应用一体化试点，集中突破现代设施农业成套设备、智能机器人等，加快补齐设施农业关键技术装备短板。

　　开展设施农业融合发展行动。推进设施农业全产业链发展，科学规划设施种植、养殖、加工、仓储、物流、销售布局；培育设施农业新产业新业态，引导“齐鲁农超”等农副产品展示交易买卖平台做大做强，推动设施农业优势产地、产品加工基地与生鲜电商合作，发展冷链储运、连锁经营、直采直供等新型经营销售的方式；完善仓储物流设施，到2025年，建设国家骨干冷链物流基地5个以上、省级产地冷链集配中心50个以上。

　　另外，《实施意见》明确，统筹相关财政政策，支持现代设施农业发展。实施现代设施农业贷款贴息政策。对合乎条件的现代设施农业项目，纳入地方政府专项债券等重点支持范围。落实用地用电政策，推动依据国土空间规划布局现代农业设施，合理的安排现代农业设施用地，鼓励利用“四荒地”等闲置资源发展现代设施农业。落实现代设施农业生产用电实行农业用电政策。健全联农带农机制，支持有突出贡献的公司、农民合作社、家庭农场和农业产业化联合体发展现代设施农业。推行“企业投资+园区生产+农户按揭经营”等模式，推动设施农业进园区，引导农民通过土地入股、股份合作等形式参与集约生产，共享发展红利。

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